2008-04-19

终结种族政治·巩固民联 安华“解禁”后身负重任

【本刊林宏祥撰述】


“烈火莫熄”(Reformasi)改革运动精神领袖安华依布拉欣将在今天午夜的倒数声浪中,迎接重获参选权的历史性时刻。



这名自1998年9月2日从权力高峰处翻身下野的从政者,在事隔近十年后的3月8日证明了自己有能力“东山再起”然而,为本地政坛掀开新篇章后,安华下一步该怎么走?



《独立新闻在线》访问了数名时评人,为安华未来动向把脉。受访者普遍认同,终结种族政治及巩固人民联盟(民联),是安华的当务之急。



有者疾呼废除制自由、侵犯人权的恶法,促进两线/两党制竞争的民主化过程;但1970年代学生运动领袖希山慕丁莱益斯(Hishamudin Rais)疾呼:“趁纳吉(现任副首相)接任首相前,夺过中央执政权,阻挡马哈迪主义返!”



终结“种族政治”



吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂执行长陈亚才双语时评人李万千接受《独立新闻在线》访问时,都意识到巫统或国阵在3月8日“政治海啸”后,重回“种族政治”旧路的迹象,故认为安华应以现有的地位形象,否决国阵实质的“单元族群政治”模式。



国 阵在第12届全国大选遭遇空前重挫,在国会失守三分之二多数优势,也丢走了五州政权。



由巫统控制的《马来西亚前锋报》(Utusan Malaysia)随后制造“马来人受威胁”论述,以种族角度大肆炒作“废除新经济政策”及“养猪计划”课题,煽动人民对民联政府不满情绪。



陈亚才(右图)认为,安华从巫统里走出来的领袖,有十分有利的地位与形象推动多元族群政治路线,破除“巫统照顾/代表马来人的自我标榜与定位”。



1998年安华遭罢黜事件引起马来社会极大反弹,继而颠覆了“巫统=马来人”的观念,巫统成功在2004年大选时修复此现象。



38日的全国大选结果显示,年轻的马来选民拒绝巫统,而非马来选民则解除本身对回教党的避忌,为多元族群政治前景带来曙光。



陈亚才认为,尽管表面上号称多元族群政治,国阵实质上还是以单元族群政治为主,即巫统照顾马来人、马华公会照顾华人、印度国大党照顾印度人等。



安华率领的民联或提供有别于国阵的新政治模式,制衡或否决当下的种族政治。



化解敌人攻势·建设民联

谈及民联,李万千就提醒,这个政治联盟的组成,并非人民公正党、民主行动党与回教党的主观意愿,而是政治局势后来逼使出来的“产物”,但若此“局势”不再,民联或就此瓦解因此,安华需在最短时间内建立三党共识,并在民联扮演协调角色。



李万千(左图)补充道:“重要的是,安华不该是以‘个人’去应付这些(事情),而应该在短时间内建立共识,让这个理念成为民联往后的政治指导。”



李万千认为,国阵正以“种族主义”的论述攻击民联,包括不断挑起“马来人支配权”(Ketuanan Melayu)、主张巫统、回教党、人民公正党合并(马来人大团结)等;民联面对的考验则是,如何明确表态立场,化解政敌“种族主义”的舆论攻势,另一方面以多元族群、公正、崭新的政治信念,建设民联。



民联成立以后,“回教国”课题近来再度成为民主行动党与回教党的争议。陈亚才也认为,安华有必要在最短时间内,在“马来西亚人的马来西亚”及“回教国”政治理念之间协调,确保各别政党未来的方向不会影响各别族群利益。




除了“一套理念”,陈亚才更要求民联提出一套“做法”,即如何实践“理念”,不让政治的理念沦为一份“竞选宣言”。



陈亚才也认为,除了否决国阵的种族政治模式,民联也应该提出新的治国纲领、重点议程,例如取代“新经济政策”的“新经济议程”,并在短期内向各族群说明



不该鼓吹跳槽夺政权



尽管安华(右图)近来多次重申“当下专注于建设民联执政的五州”,其属下如人民公正党全国副主席阿兹敏(Azmin Ali)却频频放话,该党接洽了“至少30名”国阵议员,暗示中央执政权易手只是“时间的先后”。【点击:接洽国阵议员过程顺畅 阿兹敏:适当时才宣布】



李万千首先提醒,由于法律限制全国大选后六个月内不能举行补选,安华近期内会否借补选重返国会,是不存在的问题,但他非议该党炒作类似“跳槽”的言论



李万千说:“你去大谈30人(国会议员),人家挖你(民联)两个(州议员)你霹雳(州政权)就倒了!这是愚蠢的策略,不能犯这错误。



你这做等于在鼓励人家挖你(的议员)……”



他补充道:“至少到目前为止,(国阵主席)阿都拉没有这样粗线条,谈什么用什么暴力、513事件(来保政权),虽然各别有收买(议员)事件的报道,但是也看不出一些实质的东西。”



强调民主精神、尊重人民选择的李万千反问道:“如果对方能用这比较克制、比较承认自己的失败(的方式),那我们为什么要对别人取到的成绩,用这种方法……所谓的不择手段(去夺取政权)?我认为政治上不该不择手段,应该承认人民的选择,而不是套以一个抽象的‘为了人民与国家的利益’而行事。”



废除恶法、促进两线制



另 外,英国艾塞克斯大学比较民主化博士候选黄进发则认为,安华应该把“国家民主化”作为第一考虑,开创“第二个马来西亚”,或“马来西亚2.0”。



黄进发主 要从当前马来西亚为“单一族群主导的选举型一党制国家”的归纳切入,认为当务之急是促进马来西亚政治上的“两线/两党制的竞争”。



黄进发(左图)分析,在民主化问题上,安华有三项工作:第一,开放政治竞争的空间,包括争取废除《1960年内安法令》、《1948年煽动法令》、《1984年印刷机与出版法令》等恶法,废除示威、结社的限制。



陈亚才也认同,安华多年来是恶法、不公审讯的受害者,不管最后是否出任首相,都应该往此方向朝进。




也是干净与公平选举联盟(Bersih,简称净选盟)成员的黄进发将改革选举制度列为第二重点他说:“改革选举制度,以便国会的结构和政府的实力能更忠实地体现民意,让政治协商可以更平衡。”



他接着道:“第三,强化联邦主义精神,加强地方分权,确保联邦、州和地方政府互相尊重彼此的权限,让朝野的健康互动出现在不同等级的政府之间。”



黄进发说,从现实角度去看,安华工作的顺序应该是:



一、加强五州政府的民主化工作,对内给予国阵作为在野党的合理生存空间(包括委任国阵/巫统议员为副议长,在拨款上给予在野党议员公平对待,在恢复选举前委任适任的国阵党员为地方议员、村长、村委),对外逼使国阵公平对待在野党执政州政府,甚至下放更多权利。



二、结合五州政府和82个国会议员的力量,施压要求选举改革,重点不应是选委会主席的更替,而是要求委任选举改革皇家调查委员会(Royal Commission on Electoral Reform)。



三、要求朝野协商,联手修改恶法,如果国阵拒绝,则发动公众联署,再以私人法案方式提案,付诸表决,迫使国阵为拒绝民主化付出触犯众怒的代价。



阻“马哈迪主义”回返



除了认同巩固民联,希山慕丁莱益斯(右图)最担忧的是“马哈迪主义”Mahathirism的重返,因此主张安华必须随时作好执政准备,在纳吉“下手前”捷足先登。他认为,目前政局充满变数,马哈迪正积极号召推翻阿都拉。



希山慕丁莱益斯说:“阿都拉打开了一点点的空间,若纳吉上台,我们将回到‘马哈迪主义’的专制时代。”



询及会否赞同安华以“接收国阵跳槽议员”方式上台时,他认为底线是这些议员必须认同民联的主张。当记者再追问“没有其他方式阻止‘马哈迪主义’重返吗?”,他说:“目前为止,除了安华,我还未看到有任何人能阻挡‘马哈迪主义’的重。”



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