2008-05-04

巴达维宣布肃贪改革 成立反贪委会 作为比较独立机构

马来西亚首相巴达维昨天公布四项铲除贪污的改革方案,包括反贪污局将转型成为反贪污委员会,使它成为比较独立的机构。


  他也公布政府将制定新法令来保护告发者及证人、增聘官员扫贪,以及改善公共采购程序。



  巴达维在2008年亚细安廉政对话上发表主题演讲时宣布,反贪局将在今年底成为反贪污委员会,拥有独立顾问团,这个顾问团的成员是在首相的推荐下,由最高元首委任。



  这是继巴达维上周宣布设立司法委员会,协助首相推荐法官人选后的另一项改革政策。


  他说:“我向来认为,基于角色重大,反贪局必须能够自由地执行任务。”他强调,反贪局必须“无畏无私”地执行任务。


  他指出,反贪污委员会将由首相办公室管辖,但必须向即将成立的国会反贪污特别委员会提交常年报告。此外,该委员会将在未来五年内增聘5000名官员,使官员人数增加三倍,加强打击贪污。


  巴达维指出,政府已经加强肃贪,在去年,涉嫌贪污而被提控者当中,78%被定罪,比5年前增加28个百分点。


  他透露,过去7年来,贪污被捕的人数上升54%。他说:“虽然我们尽了最大努力,却似乎达不到人民的期望。有人强烈认为,反贪局保护所谓的‘大鱼’……只有小苍蝇被绳之以法。”


  巴达维否认这次改革与国阵在大选表现不佳有关,他对记者说:“批评我的人将会吹毛求疵,假如我没有这样做,他们会说我忘了承诺。”


  由于目前反贪局隶属首相署,导致外界普遍质疑它的独立性。公民社会组织及反对党不止抨击反贪局肃贪效率低,更常常选择性地做出提控。


民间党团长期以来呼吁让反贪污局成为独立机构,直接向国会负责。


  反贪污组织透明国际主席拉蒙昨天欢迎巴达维的宣布。他说:“这是出乎我们意料的突破。”反贪污局总监阿末赛益也表示欢迎,他说这是人民所要求的改革。


  此外,民行党顾问林吉祥指出,政府启动的改革反映它企图恢复人们对反贪局的信心。


  不过,他提醒反贪委员会不应该只有名义上的独立性,它必须是致力于铲除贪污的先锋队。“(它不能)沦为另一个人权委员会,尽管作为一个保护和推广人权的独立组织,但却毫无权力来执行这样一项任务。”


  人民公正党主席旺阿兹莎持谨慎态度,她认为,除非反贪局法令出现实质的修改,巴达维宣布设立反贪污委员会才会有意义。


  人权组织人民之声协调员郑文辉表示,人民对于首相的宣布不应该过于乐观。


他说:“我们应该检视反贪委员会将拥有怎样的‘独立性’。


这是完全的独立呢,还是名义上的独立性?”



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