2008-05-04

巴达维宣布肃贪改革 成立反贪委会 作为比较独立机构

马来西亚首相巴达维昨天公布四项铲除贪污的改革方案,包括反贪污局将转型成为反贪污委员会,使它成为比较独立的机构。


  他也公布政府将制定新法令来保护告发者及证人、增聘官员扫贪,以及改善公共采购程序。



  巴达维在2008年亚细安廉政对话上发表主题演讲时宣布,反贪局将在今年底成为反贪污委员会,拥有独立顾问团,这个顾问团的成员是在首相的推荐下,由最高元首委任。



  这是继巴达维上周宣布设立司法委员会,协助首相推荐法官人选后的另一项改革政策。


  他说:“我向来认为,基于角色重大,反贪局必须能够自由地执行任务。”他强调,反贪局必须“无畏无私”地执行任务。


  他指出,反贪污委员会将由首相办公室管辖,但必须向即将成立的国会反贪污特别委员会提交常年报告。此外,该委员会将在未来五年内增聘5000名官员,使官员人数增加三倍,加强打击贪污。


  巴达维指出,政府已经加强肃贪,在去年,涉嫌贪污而被提控者当中,78%被定罪,比5年前增加28个百分点。


  他透露,过去7年来,贪污被捕的人数上升54%。他说:“虽然我们尽了最大努力,却似乎达不到人民的期望。有人强烈认为,反贪局保护所谓的‘大鱼’……只有小苍蝇被绳之以法。”


  巴达维否认这次改革与国阵在大选表现不佳有关,他对记者说:“批评我的人将会吹毛求疵,假如我没有这样做,他们会说我忘了承诺。”


  由于目前反贪局隶属首相署,导致外界普遍质疑它的独立性。公民社会组织及反对党不止抨击反贪局肃贪效率低,更常常选择性地做出提控。


民间党团长期以来呼吁让反贪污局成为独立机构,直接向国会负责。


  反贪污组织透明国际主席拉蒙昨天欢迎巴达维的宣布。他说:“这是出乎我们意料的突破。”反贪污局总监阿末赛益也表示欢迎,他说这是人民所要求的改革。


  此外,民行党顾问林吉祥指出,政府启动的改革反映它企图恢复人们对反贪局的信心。


  不过,他提醒反贪委员会不应该只有名义上的独立性,它必须是致力于铲除贪污的先锋队。“(它不能)沦为另一个人权委员会,尽管作为一个保护和推广人权的独立组织,但却毫无权力来执行这样一项任务。”


  人民公正党主席旺阿兹莎持谨慎态度,她认为,除非反贪局法令出现实质的修改,巴达维宣布设立反贪污委员会才会有意义。


  人权组织人民之声协调员郑文辉表示,人民对于首相的宣布不应该过于乐观。


他说:“我们应该检视反贪委员会将拥有怎样的‘独立性’。


这是完全的独立呢,还是名义上的独立性?”



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雪州前大臣:巴达维应马上交权 以免拖累纳吉

紧接前首相马哈迪之后,雪兰莪前州务大臣基尔也促请首相巴达维马上进行权力转移计划,以免拖累副首相纳吉。

  《星报》昨天报道,基尔在本月19日的博客发表文章说:“我已经写了关于首相巴达维必须执行各界建议的权力转移计划,包括柔佛州巫统。”


  “这项权力转移似乎不会很快发生,制造几个可能的情况,其中一个是人民对纳吉失去信心。”


  他指出,如果巴达维继续担任首相兼巫统主席,直到今年12月巫统改选,人民对纳吉失去信心的情况就会发生。


  基尔相信,公正党实权领袖安华将在国会第二个会期开始之前,通过补选进入国会。


  他说:“传统上,纳吉将领导国阵竞选机关(面对补选),假如巴达维仍是第一号人物,国阵和巫统党员的士气将会非常低落,使到国阵很难胜利。”


  但他认为,如果巴达维现在就交棒给纳吉,将可提高人民对国阵的信心,并且让纳吉重组内阁和整顿巫统。


纳吉任首相可减少安华补选胜利机会


  他指一旦纳吉接任首相,将可降低安华在补选获胜的机会,因为人民将会乐意给予纳吉时间进行改革。


  另外,基尔认为,由公正党、民行党和回教党组成的人民联盟不会在国会提出对巴达维不信任的动议,因为安华希望巴达维继续掌权及削弱巫统。


  在3月8日举行的大选中,国阵不但无法重夺吉兰丹州政权,反而失去国会三分二多数议席的优势,而且输掉吉打、槟城、霹雳及雪兰莪州政权,使巴达维面对下台压力。


  马哈迪和儿子慕克力先后公开表态,要求巴达维辞职。


  两个星期前,巫统副主席慕尤丁透露,在会晤了柔州巫统领袖后,巴达维已同意与纳吉商谈权力转移。


东姑拉沙里:110个巫统区部打算召开特别大会


  对于巫统党内要求他迅速进行权力转移的呼声,巴达维拒绝回应,并表态将会在今年12月举行的巫统党选中寻求蝉联。


  另一方面,巫统元老东姑拉沙里声称,110个巫统区部蠢蠢欲动,打算召开特别大会,呼吁中央作出改革。


  他说,随着国阵和巫统在大选失利,越来越多巫统区部有勇气要求改革。“我认为,基层已经不再害怕,他们有胆要求改革。”


  他补充说,巫统是草根政党出身,因此理应回到根本,聆听基层的声音。


  如果这110个召开特大的巫统区部当中,超过半数要求召开全国特大,巫统最高理事会就必须考虑它们的要求。


  东姑拉沙里曾建议巫统召开全国特大,讨论党的未来方向和马来人问题,但被巴达维拒绝。他也扬言将在党选挑战巴达维。


http://www.zaobao.com/special/malay/pages/my2008elect080421a.shtml

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