2013-05-14

内阁无华裔列首要问题 5关键挑战大马政局

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洲策略与领导研究院(ASLI)总执行长丹斯里杨元庆博士指出,第13届全国大选后,我国未来有5个关键的挑战需要面对,包括新组成的内阁,尤其是在马华早前决定不会接受任何政府职位,将会导致内阁没有华裔代表。

其他4个关键的挑战包括了解决城市中产阶级的不满、华社觉得被歧视,感觉到挫折和被剥削的不满、远离以种族为基础政治以及国阵应该更加关注人权和民主改革课堂。

须注入新活力

杨元庆也是公共政策研究院(CPPS)副主席。
杨元庆撰文分析2013年5月5日第13届全国大选,如是指出。

在杨元庆点出的第一个关键的挑战中,也谈到了首相纳吉需要将新脸孔带入内阁,以注入新的活力及关注。
与此同时,基于即将举行的巫统党选,他将需要在内阁中保留一些效忠派和“街头战士”,例如拿督斯里纳兹里。
而拿督斯里贾马鲁丁也是纳吉的另一个关键人物,他将出任什么职位是十分重要的。”

“至于有潜能的新人部长可能是拿督阿都拉迪博士、凯利、拿督斯里依德利斯祖索和拿督阿末马兹兰。
若落选的拿督阿都干尼和拿督斯里莫哈末阿里受委任成上议员后入阁,那将会很精彩。
而首相如何要与内阁中的华裔代表互动也将十分有趣。”

其余4个关键挑战,包括第二,纳吉的新管理层需要解决城市中产阶级的不满,尤其是他们关注的4C,即贪污、朋党、罪案和生活成本课题。
更坚决的打击贪污和维护清廉政府、良好管制、问责和透明度,将会帮助国阵重夺城市中产阶级的支持。

解决华社不满

第三,解决华社的不满。华社认为他们已被歧视,感觉到挫折和被剥削。
华社的不满需要以更完整的方式来解决,而不是以零碎或是临时的措施,以恢复社会的信任和支持。

第四,远离以种族为基础政治的重要挑战,这种政治的时代已经过时了。马华和国大党一定要转型成为多元种族政党。

这会促使巫统开放。若国阵能落实直接党员制让各族群加入则是更佳,这样国阵将会成为真正的多元种族政党。

第五,国阵应该更加关注人权和民主改革课题。马来西亚若继续成为世界上其中数个国家没有批准联合国的主要人权公约,如“公民权利和政策权利国际公约”和“消除种族歧视公约”(CERD),将对大马有所损害。

落实两党连立机制

杨元庆也建议,迈向未来,我们应该在国会落实更多的两党连立(bipartisan approach)机制。

他说,成立更多跨政党的国会议员研究小组或是更多国会特别委员会,集合两党的支持,让国会拥有更强烈的声音。

“第13届全国大选是我国历史性的里程碑,不但激活我国以致出现85%投票率。
我们应该利用这新的政治醒觉,为一个马来西亚开拓新的道路。”

民联单靠华裔难变天

杨元庆指出,大选已经落幕,各方对大选成绩都百感交集,更是各有失落;
民联及支持者因入主不了布城而失望,许多城市华裔选民认清到单靠他们是不可能改变得了政府。

“国阵与巫统无法重夺三分二议席的优势,马华、民政、人联党更表现差劲。”

他也说,反对党得票比执政党多的现象并非首次发生,在1969年大选,反对党就获得55%的选票。

多项预测兑现

他说,在投票日前三个星期,他发表了分析及预测,并预言中国阵夺回吉打、维持霹雳州政权,民联维持槟城、吉兰丹、雪兰莪州政权,民联获得总票数(560万或52%)会比国阵(520万或48%)多。
但反对党得票比执政党多的现象却不是首次发生。

“当时我预测国阵能获得125至135个国席继续执政中央,许多人为此不满,说我对国阵太乐观。
结果,在5月5日的投票日成绩揭晓,国阵获得133席,完全符合我的预测。

“当时我还预测巫统及民主行动党是大赢家,结果巫统赢得88席(比上一届增加10席或26%),行动党赢得38席(增加了35%)。”

华裔反风恐使巫统右倾

杨元庆说,本届大选全国华裔选民史无前例的团结一致,形成一股力量,但这是十分危险的。
可能会将巫统推向更右倾,以保住他们的腹地———乡村马来选民的票源。

他说,《马来西亚前锋报》近几天针对华裔的论调,就是很好的证明。

“如果马华坚持不接受任何官职,我国政府将首次出现没有华裔代表。加上如果朝野不自我克制及管理好媒体,种族鸿沟及关系必将会日益紧张。”

华裔海啸有根据

杨元庆指出,首相将华裔选民大规模将票投给行动党和民联视作为华裔政治海啸,这观点并不是全面的描述,但确有其事实。

无论是城市、或城郊选区,几乎全国90至95%的华裔选民都把票投给行动党、公正党、伊斯兰党。
这不只让国阵成员党如马华、民政、进步党、人联党兵败如山倒,数名巫统领袖如拉惹隆仄、阿都干尼、莫哈末阿里都败选。

“华裔选民不只对国阵华基政党影响深远,对混合选区的巫统候选人也十分重要。
只要华裔选民超过40%的选区,国阵96%是输掉该议席。”

欲惩罚巫统及土权

杨元庆也把华裔选民强力支持行动党和民联,归纳为3大原因,即深信“5月5,换政府”、欲惩罚巫统以及巫统与土著权威组织关系暧昧。

他说,华裔选民深信“5月5,换政府”,受到民联鼓动,以为能令国阵倒台,实现政权更替。

“华社多年来争取公平的经济、教育政策不果,欲借此次大选惩罚巫统。
同时,巫统与土著权威组织关系暧昧,‘暗中’支持依布拉欣阿里,让祖基菲里诺丁在巫统旗帜下上阵莎阿南。”

“乌巴”飞不进马来乡区

杨元庆指出,民联提出的“乌巴”,进不了乡村马来选民的心坎,此次大选确切反映出城乡选民思维出现断层鸿沟,所以出现了“巫统在乡村、民联在城市”的结果。

他说,尽管民联信誓旦旦能执政布城,惟只是从城市选民观点出发,他们只赢获大多数城市议席。

民联忽略乡区

他认为,民联只是从城市观点出发所致,结果,他们是对了一半。

“马来西亚政治版图并不只有城市,乡村马来人的观点必须获得正视,可惜过去都被忽略了。”

他说,行动党、公正党获得城市选民的支持,巫统则获得乡村马来选民的青睐。在吉打,巫统增加了9个州议席,并捍卫了霹雳州,蚕食了吉兰丹伊斯兰党的议席。

“但在城市,巫统却输掉许多议席,民联不断灌输的贪污、朋党、罪案、生活成本课题,深深影响了城市选民的投票倾向。”

马来社会现分裂

杨元庆指出,大选成绩也显示出马来社会出现了分裂。
其中巫统获得乡村马来选民的支持,协助巫统在吉打、吉兰丹获得更多议席;城市马来选民则支持民联,让民联候选人在槟城、雪兰莪获得远抛对手的多数票。

他说,城市马来选民与华裔选民一样,持有“乌巴”的信念,也对国阵政府的贪污、朋党、罪案、生活成本课题有不满。

伊党或与巫统合作

不过,值得关注的是一些伊斯兰党的“埃尔多安集团”开明派领袖如祖基菲利阿末、末沙布、胡桑、沙拉胡丁遭遇滑铁卢,是否会催动伊斯兰党与巫统合作的可能?

“在马来回教徒大团结的感召下,并无不可能的事情。只要该党21名国会议员加入国阵,国阵就能获得三分二大多数议席的优势。”

杨元庆也认为,巫统和伊党合作的话,对我国多元种族、宗教的发展绝非好事。
反而伊党与行动党共治的政府,才是较好的发展前景。

他相信,我国政治的势态发展将会在未来6个月内趋向明朗化。

划分选区须合力

杨元庆指出,上个星期三,民主及经济事务研究中心(IDEAS)、亚洲策略与领导研究所(ASLI)、公共政策研究院(CPPS)已向选委会提呈观察选举后的报告,具体提出改善选举机制的建议,如选区划分、歧视媒体、选举条例、投票过程及细节的问题。

最大最小差10倍

“我们也强调合理划分选区的必要性,因为有的选区选民多达15万人,有者只有区区1万5000人,相差整整10倍,这是非常失衡及不成比例的划分结果。”

杨元庆表示,获选委会邀请担任观察监督组织,并观察了投票日当天的情况。

令人鼓舞的是,选民投票的情况非常踊跃,达到了前所未有的85%新高投票率。

未发现舞弊现象

他说,观察4个国会选区及8个投票站,并没有舞弊事件。在孟沙,有一些选民在选民册中找不到名字,有选民被怀疑不是大马籍人士。除此之外,一切顺利。

他表示,如安华指有4万5000名外籍人士会飞来投票。
但在1300万选民的选举中,4万5000人根本是微不足道的。
我们绝对不能质疑任何选民的投票权利。

“如此庞大的选举,有人担心会出现舞弊(虽然我们都没有亲眼看到)。
但有趣的是,行动党主席加巴星、伊党总秘书慕斯达化阿里都表示他们的政党接受此次选举成绩。”

大选后5大挑战
-内阁无华裔代表
-解决城市中产阶级的不满
-华社觉得被歧视, 感觉到挫折和被剥削的不满
-远离以种族为基础的政治
-国阵应该更加关注人权和民主改革课题

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